ALE - Sindicatos Autónomos de Maquinistas de Europa
Objetivos y posicionamiento
Los objetivos de ALE
ALE defiende un desarrollo armonizado del ferrocarril en Europa y exige para ello el establecimiento de unas reglas claras que garanticen la viabilidad futura del ferrocarril, el empleo de sus trabajadores y las condiciones en que desarrollansu actividad y un transporte ferroviario se realice de forma segura.
Para conseguirlo, ALE focalizará sus actuaciones en las siguientes materias:
- Formación: es imprescindible ampliar el nivel de conocimientos y definir con mayor precisión los contenidos y procesos formativos para garantizar la profesionalidad de los nuevos maquinistas que se incorporen a la actividad de la conducción ferroviaria, incrementando los procedimientos de supervisión y control de su aplicación en toda la Unión Europea.
- Seguridad: se debe incrementar la capacidad de la Agencia Ferroviaria Europea en la materia y potenciar la creación de las Agencias Estatales de Seguridad Ferroviaria, garantizando que las mismas gocen de independencia respecto de los poderes públicos y administradores de infraestructuras.
- Condiciones laborales: la existencia de un mercado global de transporte ferroviario debe venir acompañada necesariamente de una armonización de las condiciones sociales, laborales y económicas de los maquinistas en unos niveles acordes con la alta responsabilidad que exige su profesión e impida la práctica del dumping salarial y socialy la deslocalización de actividades.
- Diálogo social:ALE es la organización representativa mayoritaria de los maquinistas europeos. La normativa comunitaria en materia ferroviaria, desde un punto de vista profesional, afecta prácticamente en exclusiva a los maquinistas, por lo que es imprescindible que las instituciones comunitarias establezcan una interlocución directa con los legítimos representantes de los maquinistas. ALE considera fundamental su reconocimiento como interlocutor en el diálogo social sectorial del ferrocarril.
- Interlocución con otros agentes sociales:ALE considera prioritario el establecimiento de cauces de diálogo con las organizaciones representativas de las empresas en el ámbito europeo, de manera análoga a la existente en la práctica totalidad de los estados entre las organizaciones empresariales y sus sindicatos miembros en el plano nacional. Asimismo, considera importante establecer cauces de colaboración con otras organizaciones sindicales de ámbito internacional para la defensa de los intereses de los trabajadores.
Documento básico de posicionamiento de ALE
- Diálogo social: ALE considera fundamental su inclusión, como legítimo representante de la mayoría de los maquinistas europeos, en todos los procesos relativos al transporte ferroviario en los que se dé participación a los representantes de los trabajadores, así como en los diferentes órganos de las instituciones u organismos relacionados con dicho modo de transporte en los que tengan participación las organizaciones sindicales.
- Agencia Ferroviaria Europea: ALE apuesta por la ampliación de las funciones y responsabilidades de la ERA y el establecimiento de procedimientos de coordinación y cooperación con las autoridades nacionales de seguridad, tanto para la emisión de certificados y autorizaciones o la evaluación previa a la implementación de equipos del sistema ERTMS, como para el control y supervisión de los diferentes aspectos que intervienen en la interoperabilidad y en la seguridad del transporte ferroviario. Consideramos imprescindible para ello dotarle de los recursos humanos y materiales necesarios para asumir este incremento de tareas.
- Definición, control y supervisión de normas europeas que fijen los estándares mínimos de seguridad para el personal a bordo del tren. Se debe establecer un marco regulador a través de normas legales que fijen de manera vinculante para todos el nivel mínimo de seguridad en lo relativo a las jornadas de trabajo y el tiempo de conducción y descanso. Asimismo, se deben implementar los elementos necesarios para garantizar la supervisión y control de su estricto cumplimiento.
- Definición de los requisitos previos mínimos y de la duración mínima de la formación para la obtención de la licencia y los certificados. Se debe complementar la descripción de los contenidos mínimos formativos contemplados en la Directiva 2007/59, con la definición de la formación inicial, que ALE entiende que debe ser de nivel 4, según el marco europeo de cualificaciones para el aprendizaje permanente, y con el establecimiento de la duración mínima para la obtención de la licencia, los certificados y las habilitaciones.
- Definición de los requisitos previos mínimos, contenidos y duración mínima de la formación para el otro personal a bordo del tren. ALE considera que todo el personal que desarrolle funciones relacionadas con la seguridad debe contar con la cualificación necesaria y, por lo tanto, debe establecerse la regulación correspondiente que lo garantice.
- Medidas de garantía de protección social. La normativa europea debe incorporar medidas de protección social en caso de adjudicación de un servicio a un nuevo operador, garantizando la subrogación de los trabajadores afectados.
- Gobernanza de las infraestructuras ferroviarias. ALE considera que la única garantía real de independencia entre administradores de infraestructuras y empresas operadoras es la separación institucional. Asimismo, consideramos esencial garantizar el mantenimiento de la titularidad pública de las infraestructuras ferroviarias.
- Implicación de los operadores en el sistema ferroviario. ALE apoya la existencia de empresas ferroviarias implicadas en el sistema y con una apuesta clara por el modo de transporte ferroviario. Por el contrario, rechazamos el intrusismo de meros agentes con vocación exclusivamente orientada al beneficio económico. Consideramos que las medidas que faciliten la competencia en el sector no deben estar encaminadas a favorecer a este tipo de agentes, sino a consolidar a las empresas ferroviarias con vocación de permanencia en el sector y nos preocupa la regulación planteada en relación con la obligación de los estados de asumir el riesgo de la adquisición del material rodante y su puesta a disposición de los adjudicatarios si no se establecen estrictas reglas que exijan también a éstos aportar inversión al sistema ferroviario.
- Impulsar medidas antidumping. ALE considera esencial la adopción de políticas proactivas para impedir el dumping social y salarial y la competencia desleal, con objeto de evitar el deterioro de la seguridad y la posible deslocalización de actividades, así como las pésimas consecuencias para la salud de los trabajadores. Entre las medidas aplicables, consideramos fundamental, como ya se ha señalado, la regulación a nivel europeo de unos estándares mínimos de tiempos de jornada, conducción y descanso y el establecimiento de la garantía de percepción del mayor salario entre el país en el que está contratado el trabajador y aquél en que está prestando servicio. Por otro lado, entendemos que se debe impulsar un marco de negociación supranacional en las empresas que desarrollen su actividad en diferentes países, en el que se debe garantizar la participación de todas las organizaciones representativas de los trabajadores.
Confederación Europea de Sindicatos Independientes
La CESI es una organización sindical europea. Reúne a sindicatos procedentes de los países miembros de la Unión Europea y de otros países europeos.
La Europa social poco a poco va cobrando forma. El objetivo del pleno empleo sigue teniendo la máxima prioridad. Sin iniciativas europeas y sin una mejor coordinación de las medidas nacionales no será posible alcanzar mayores progresos en la política social ni ganar la lucha contra el desempleo. Por ello los trabajadores tienen que unir sus fuerzas para imponer sus intereses a nivel europeo.
Pero Europa es más que la suma de los países miembros de la Unión. La ampliación de la UE marca el comienzo de una nueva era. La variedad cultural de Europa y sus diferentes tradiciones no sólo constituyen un reto, sino también un enriquecimiento. La CESI es partidaria de la ampliación de la UE, con el fin de que se generen las condiciones para la construcción de la “Casa Europea”.
Contacto: www.cesi.org
Agencia Ferroviaria Europea
ALE participa de manera activa en los siguientes grupos de trabajo de la Agencia Ferroviaria Europea ERA:
- Cross acceptance working group.
- Operational Harmonisation of ERTMS working group.
- TSI Locomotive and Passengers rolling stock working group.
- Human Factors network.
- Other train crew members.
- Vocational competences – implementation of driver licence directive working group.
- Safety performance working group.
- Rationalisation of vehicle related registers working group.